Utang Venezuela US$170 Miliar, Mengapa SDR Hanya US$5 Miliar?

Akses dana SDR sekitar US$5 miliar menjadi penting bagi Venezuela, tetapi jumlah tersebut hanya sebagian kecil dari beban utang luar negeri yang mencapai US$170 miliar.
Restrukturisasi utang Venezuela diperkirakan menjadi salah satu proses paling rumit dalam sejarah keuangan internasional modern.
Restrukturisasi utang Venezuela diperkirakan menjadi salah satu proses paling rumit dalam sejarah keuangan internasional modern.

LENTERAMERAH – Pemerintah Venezuela sedang berupaya memperoleh akses terhadap sekitar US$5 miliar dana Special Drawing Rights (SDR) dari IMF. Menurut laporan Venezuelanalysis.com, dana tersebut diprioritaskan untuk mendukung kebutuhan infrastruktur dan layanan publik di tengah persiapan restrukturisasi utang luar negeri negara itu.

Namun angka US$5 miliar tersebut sering menimbulkan pertanyaan. Jika Venezuela memiliki beban utang yang diperkirakan mencapai US$170 miliar, seberapa besar arti dana SDR tersebut?

Selisih yang Sangat Jauh

Perbandingan sederhana menunjukkan kesenjangan yang sangat besar.

Jika total kewajiban luar negeri Venezuela mencapai sekitar US$170 miliar, maka dana SDR yang ingin diakses hanya setara kurang dari 3 persen dari keseluruhan beban tersebut.

Artinya, akses terhadap SDR tidak akan menyelesaikan persoalan utang Venezuela secara langsung.

Dari Mana Utang Itu Berasal?

Gunungan utang Venezuela tidak hanya berasal dari satu sumber.

Sebagian berasal dari obligasi negara dan perusahaan minyak negara PDVSA yang mengalami gagal bayar sejak 2017. Selain itu terdapat pinjaman bilateral, kewajiban kepada kreditur komersial, hingga berbagai gugatan arbitrase internasional yang muncul setelah gelombang nasionalisasi pada era Hugo Chavez.

Bunga yang terus menumpuk selama bertahun-tahun juga membuat nilai kewajiban terus membesar.

Ada Masalah Citgo

Salah satu aspek paling sensitif dalam restrukturisasi utang Venezuela adalah aset luar negeri.

Sejumlah kreditur internasional selama bertahun-tahun berupaya memperoleh akses terhadap aset yang terkait dengan Citgo Petroleum, perusahaan penyulingan minyak yang menjadi salah satu aset luar negeri paling berharga milik Venezuela.

Perselisihan hukum mengenai Citgo bahkan telah berlangsung di berbagai pengadilan Amerika Serikat.

Mengapa SDR Tetap Penting?

Meski kecil dibanding total utang, dana SDR tetap memiliki nilai strategis.

Berbeda dengan restrukturisasi utang yang membutuhkan negosiasi panjang dengan banyak kreditur, akses terhadap SDR dapat memberikan tambahan likuiditas yang lebih cepat bagi pemerintah.

Dana tersebut dapat digunakan untuk membantu membiayai kebutuhan ekonomi yang mendesak sembari Caracas mempersiapkan proses restrukturisasi yang jauh lebih besar dan kompleks. ***